以“城”之名 托舉無錫的創(chuàng)新未來

距離計劃中的開園時間一天天縮短，宛山湖生態(tài)科技城首個投用的科創(chuàng)園區(qū)正全面加快建設(shè)進度，追趕被疫情耽擱的工期。200畝工地現(xiàn)場，7座裝配式單體建筑已拔地而起，等待著簽約企業(yè)的拎包入駐。投用在即的園區(qū)，擁有了一個正式的名稱：宛山湖未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)社區(qū)。

聚春之“勁”，以“城”之名。萬物生長的季節(jié)里，承載著無錫未來創(chuàng)新策源力提升的平臺載體，在一手抓防疫的同時也沒停下建設(shè)的腳步。

3月，蠡湖未來城地上地下空間一體化規(guī)劃開始招標(biāo)，太湖灣科創(chuàng)帶核心區(qū)域的打造解鎖新任務(wù)；下旬，霞客灣科學(xué)城黨工委、管理辦公室揭牌成立，一個更高的發(fā)展平臺建設(shè)掀開新的一頁；4月中旬，梁溪科技城數(shù)字新基建總體規(guī)劃編制正式啟動，一張數(shù)實共生的新藍圖正徐徐描繪……

“集中力量打造太湖灣科創(chuàng)帶，高水平規(guī)劃建設(shè)蠡湖未來城、梁溪科技城，引導(dǎo)支持霞客灣科學(xué)城、陶都科技新城、宛山湖生態(tài)科技城、洗硯湖生態(tài)科技城、太湖灣科創(chuàng)城競相發(fā)展、錯位發(fā)展”，寫入今年市兩會政府工作報告的文字釋放出鮮明的信息：“一帶多城”的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展格局，將成為城市未來推進科技自立自強的一張“底牌”。

一帶多城，構(gòu)建生長的新格局

不約而同地發(fā)力造“城”，在多位經(jīng)濟觀察人士眼里，代表了“向科技要增長力”的共識。事實上，“十四五”以來，全國gdp過萬億的城市都在加速推進“科技城、創(chuàng)新區(qū)”等空間建設(shè)。

宛山湖生態(tài)科技城，是錫山區(qū)面向下一個十年的4.0版。在前三個版本里，這里經(jīng)歷了上世紀八九十年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、00年代外資的快速引入以及2010年后的高鐵樞紐經(jīng)濟。數(shù)十年的打拼，積累起實力強勁的特色產(chǎn)業(yè)和隱形冠軍數(shù)量的全市第一。

“產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，但創(chuàng)新仍需內(nèi)外借力?！卞a山經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任陶波分析說，轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)偏傳統(tǒng)、創(chuàng)新的外向性不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海早期建設(shè)的張江科學(xué)城、漕河涇高新區(qū)等已成長為城市新經(jīng)濟增長的重點空間，這讓他們對打造具備獨立發(fā)展能力的科技新城投入更大的熱情。據(jù)介紹，宛山湖生態(tài)科技城制定的三年行動方案安排了73個政府投資項目，其中大成路隧道、天一中學(xué)宛山湖分校等20個項目將于今年陸續(xù)啟動。

以科技創(chuàng)新作為核心密碼，每座“城”都肩負著開啟科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面的使命，而新型研發(fā)機構(gòu)成為建城的必選項。中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、南京工程學(xué)院作為首批合作伙伴落戶陶都科技新城，未來還會有多所高校在此建產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。這批“最強大腦”不僅限于深入挖掘宜興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、開展科技項目合作等基礎(chǔ)工作，更將建設(shè)更高水平科技合作平臺。

“科技城作為科教資源和現(xiàn)代工業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物，其特點是一流高校、頂尖研究機構(gòu)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)投資本等創(chuàng)新要素資源高度集聚。”市科技局副局長朱華章認為，新型研發(fā)機構(gòu)是無錫布局創(chuàng)新能力的重要手段，而科技城將是研發(fā)機構(gòu)最密集、創(chuàng)新濃度最高的地方。后續(xù)科技局將加強對科技城、科學(xué)城建設(shè)的指導(dǎo)，他們所希望的是每個城能立足于自身的產(chǎn)業(yè)定位，打造成真正的“科創(chuàng)綜合體”。

以“城”為名，要素聚集融合的空間

未來城市發(fā)展的無限空間，為什么能寄托于“城”上？

綜合各科技城的規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn)：集聚、融合，科技城代表了不同以往的發(fā)展模式。

一帶兩軸，構(gòu)成了陶都科技新城的科創(chuàng)空間。其中，兩軸被視為發(fā)展大動脈，一條是全長2.5公里、沿線分布著新型研發(fā)機構(gòu)和高科技產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)載體的創(chuàng)新研發(fā)軸；另一條是綜合服務(wù)軸，這意味著，綜合服務(wù)被賦予了和創(chuàng)新研發(fā)同樣重要的存在價值。

“造城，不僅僅是科創(chuàng)載體基于物理空間的聚集，更需要在公共技術(shù)平臺的布局上體現(xiàn)集聚?！敝烊A章認為，這是科技城模式的特點。相較于制造業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新有著自己的發(fā)展邏輯。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局新型研發(fā)機構(gòu)，打造孵化器、加速器，讓創(chuàng)新的種子生根萌芽、從小苗長成大樹；同時，圍繞創(chuàng)新鏈布局公共技術(shù)服務(wù)平臺，提供知識產(chǎn)權(quán)、融資扶持、產(chǎn)品檢測等各類服務(wù)。硬平臺、軟服務(wù)，構(gòu)成了科創(chuàng)綜合體的一體兩面，形成良好互動的微生態(tài)。

不只是科技研發(fā)和公共服務(wù)并重，作為“人聚集起來的社區(qū)”，就應(yīng)當(dāng)具備生活和生態(tài)屬性。

由“園”而“城”，太湖灣科創(chuàng)城正在進行產(chǎn)城融合的“補課”，按照現(xiàn)代化、國際化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)載體、城市功能、居住區(qū)域?！拔迥暌院螅苿?chuàng)城將達到10萬人規(guī)模，城市配套最起碼要能夠支撐10%的人對健身、社交、休閑等方面的需求?！碧妻k主任朱曉紅說，不能讓城市化拖了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后腿。

產(chǎn)與城如何更好融合？陶都科技新城在規(guī)劃制定中，一直在調(diào)整產(chǎn)與城的比例，最終敲定為58%是“城”。他們的目標(biāo)，除了千億科創(chuàng)城，更是能充分彰顯山水魅力的城市會客廳、高品質(zhì)社區(qū)。倚湖而建的宛山湖科技城，則在自然山水和低碳街區(qū)兩個層面詮釋著可觀可感的“生態(tài)”。

錯位發(fā)展，各有所長的同行者

科創(chuàng)是立城之本，“新興產(chǎn)業(yè)策源地、科教資源集聚地和科創(chuàng)生態(tài)樣板地”這樣的表述出現(xiàn)在不同“城”的目標(biāo)中，但“一帶多城”不是一種模式的復(fù)制，每個科技新城都有自己的路，既要“競相發(fā)展”，也要“錯位”發(fā)展。

太湖灣科創(chuàng)城是諸城中最早顯露崢嶸的?？偯娣e僅24平方公里的園區(qū)里集聚了科技企業(yè)3000余家、各類人才約3萬人。相關(guān)人士介紹，科創(chuàng)城轄區(qū)內(nèi)集聚了軟件園、微納園、生命科技園等19個園區(qū)，或是政府部門主導(dǎo)，或是由朗新、中電?？档刃袠I(yè)龍頭所建，還有是第三方社會機構(gòu)牽頭成立，產(chǎn)業(yè)集中于物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生命科學(xué)和高端軟件等領(lǐng)域。

從國內(nèi)外科技城的建設(shè)路徑來看，或是依托綜合性國家科學(xué)中心、以解決重大科學(xué)難題和卡脖子技術(shù)為導(dǎo)向；或是以房地產(chǎn)為主導(dǎo)，通過科技新城建設(shè)吸引創(chuàng)新人群、集聚創(chuàng)新功能帶動城市發(fā)展；還有就是聚集應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，解決應(yīng)用領(lǐng)域核心技術(shù)問題為目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)支撐。縱觀無錫的科技城、科學(xué)城，大多可以歸為第三類?？萍季秩耸刻貏e指出，科技城并非科技地產(chǎn)，而且在科技創(chuàng)新資源有限的前提下，各城的定位必須有專屬的、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)份額要超過60%。

有所為有所不為，這在錫山經(jīng)開區(qū)得到了印證。早在2020年，集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心簽約就落戶此間，致力于打造國內(nèi)首個自主可控工業(yè)芯片供應(yīng)鏈。但在宛山湖生態(tài)科技城里，集成電路卻并非三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。綜合考慮基礎(chǔ)優(yōu)勢、發(fā)展導(dǎo)向、生態(tài)追求等因素，科技城敲定了以光電信息、生命健康、人工智能為主導(dǎo)，以綠色能源、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)為補充的“3+x”產(chǎn)業(yè)支撐體系。

“追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山?！毕蚯斑M發(fā)，路子對了，就不怕遙遠。（錢英潔、程瀾欣）